環(huán)保保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)是否全面取消

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您好，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)已經(jīng)取消，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)已經(jīng)下方省生態(tài)環(huán)境廳，請(qǐng)問(wèn)乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)是否已經(jīng)取消，相關(guān)文件名稱及查找途徑是什么？謝謝??！

答復(fù)

您好。2014年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)），要求取消“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”；原環(huán)境保護(hù)部于2014年3月下發(fā)《關(guān)于改革環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可工作的通知》（環(huán)辦〔2014〕31號(hào)），要求“各?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門負(fù)責(zé)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)、臨時(shí)級(jí)資質(zhì)許可，不宜再繼續(xù)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)予以廢止”，并發(fā)布了《關(guān)于廢止<環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法>的決定》（環(huán)境保護(hù)部令第27號(hào)）和《關(guān)于廢止<環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（第1版）>等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公告》（環(huán)保部公告2014年第32號(hào)）。我廳粵環(huán)函（2104）538號(hào)發(fā)布。至此，我省“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可”相關(guān)工作已完全廢止和取消。感謝您的關(guān)注與支持！

新增廢氣排放口在是否需要申請(qǐng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收

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我企業(yè)在兩年前環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)有要求新增有機(jī)廢氣排放口，所以現(xiàn)在實(shí)際廢氣排放口數(shù)量與最后一次環(huán)評(píng)排放口數(shù)量不一致，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在要辦理國(guó)家排污許可證，是否需要對(duì)新增的排放口做環(huán)評(píng)驗(yàn)收？

答復(fù)

您好！根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號(hào)）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動(dòng)，即判定是否屬于重大變動(dòng)，既要考慮五個(gè)因素的變動(dòng)情況，還要考慮環(huán)境影響變化情況。屬于重大變動(dòng)的應(yīng)依法重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不屬于重大變動(dòng)的納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。排污單位應(yīng)按照《排污許可管理辦法（試行）》第四十三條的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)部門提出變更排污許可證的申請(qǐng)。感謝您的關(guān)注與支持！

排污許可證管理名錄中“營(yíng)業(yè)面積”含義

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名錄中第106項(xiàng)“汽車、摩托車等修理與維護(hù)”中提到“營(yíng)業(yè)面積超過(guò)5000...”，那請(qǐng)問(wèn)這里的“營(yíng)業(yè)面積”具體包括哪些內(nèi)容？是公司廠界內(nèi)所有的占地面積，還是只是展廳、維修、辦公、待修理車位、洗車位？比如待售車停車坪、公司內(nèi)馬路、空地、綠化等要不要算在營(yíng)業(yè)面積里？謝謝幫確認(rèn)下。這邊4S店會(huì)有這方面判斷簡(jiǎn)化/登記管理影響。

答復(fù)

您好，營(yíng)業(yè)面積除了涉及汽車維修、銷售等場(chǎng)所的面積，還包括納入產(chǎn)權(quán)證明文件的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積。感謝您的關(guān)注與支持！

關(guān)于分散式污水治理需不需要辦理排污許可證

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我公司中標(biāo)實(shí)施了東莞市分散式污水處理設(shè)施的項(xiàng)目，比較分散（分布在7個(gè)鎮(zhèn)街15個(gè)點(diǎn)），且規(guī)模較小（最小的100m3/d，最大的600m3/d）。請(qǐng)問(wèn)這一類處理設(shè)施需要辦理排污許可證嗎？

答復(fù)

您好，各排污單位應(yīng)按照國(guó)家實(shí)施排污許可制工作要求，對(duì)照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》）確定排污許可分類管理類別，并在國(guó)家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申領(lǐng)排污許可證，或進(jìn)行排污登記。《名錄》對(duì)污水處理及其再生利用行業(yè)（行業(yè)代碼462）及水處理通用工序的排污許可管理的分類作出規(guī)定，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況加以判定。實(shí)施排污許可制的有關(guān)事項(xiàng)見(jiàn)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2020年全面實(shí)施排污許可發(fā)證登記工作的通告》（http://gdee.gd.gov.cn/shbtwj/content/post_2878159.html）。具體要求可以進(jìn)一步向排污單位所在地的地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局咨詢。感謝您的關(guān)注與支持！

關(guān)于排污單位自行監(jiān)測(cè)的疑問(wèn)

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你好，跟據(jù)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（電鍍）行業(yè)，我司有部分污染因子是需要每日進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，我們是否可以自行送樣進(jìn)行檢測(cè)？每日送樣檢測(cè)，是否被認(rèn)可？還是必須要第三方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)？

答復(fù)

您好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，排污單位需要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。因此排污單位需要對(duì)標(biāo)本行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南要求，根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所、設(shè)備自行監(jiān)測(cè)，也可以委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)代為開展監(jiān)測(cè)。排污單位送樣或檢測(cè)機(jī)構(gòu)采樣都需要符合技術(shù)指南質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求。感謝您的關(guān)注與支持！

環(huán)評(píng)類別咨詢

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你好，應(yīng)疫情需要，我司投資建設(shè)了一個(gè)口罩生產(chǎn)項(xiàng)目，目前正在設(shè)備安裝。按照省廳前期的復(fù)函生產(chǎn)口罩建議按照《名錄》第43項(xiàng)“衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造”填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。但我司口罩生產(chǎn)涉及中間層熔噴無(wú)紡布生產(chǎn)環(huán)節(jié)，此過(guò)程使用PP塑膠粒進(jìn)行加熱熔噴成型。請(qǐng)問(wèn)我司生產(chǎn)中間熔噴無(wú)紡布的過(guò)程是否屬于注塑行業(yè)？整公司生產(chǎn)口罩過(guò)程是否屬于復(fù)合行業(yè)（名錄第43項(xiàng)和第47項(xiàng)）？另根據(jù)環(huán)保部發(fā)的通知環(huán)辦環(huán)評(píng)函【2020】56號(hào)，我司涉及中間熔噴無(wú)紡布的口罩生產(chǎn)項(xiàng)目是否可以實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“告知承諾制”。謝謝！

答復(fù)

您好！根據(jù)所述項(xiàng)目?jī)?nèi)容，該項(xiàng)目屬跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》第五條規(guī)定，環(huán)評(píng)類別應(yīng)按《名錄》第20項(xiàng)、43項(xiàng)、47項(xiàng)的單項(xiàng)等級(jí)最高的確定。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》，如該項(xiàng)目屬國(guó)家和地方黨委政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目，疫情結(jié)束后仍需使用的,可以實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“告知承諾制”，建議徑向有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門咨詢?！睹洝芳啊锻ㄖ肪缮鷳B(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋，如有疑問(wèn)，也可通過(guò)“部長(zhǎng)信箱”（http://www.mee.gov.cn/hdjl/bzxxzs_1/）等方式進(jìn)一步向生態(tài)環(huán)境部咨詢。謝謝您的關(guān)注和支持！

關(guān)于入河排污口判定的問(wèn)題

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依據(jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》中入河排污口定義——直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊排放污水的排污口，以及《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011）中入河排污口定義——直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊（含運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水域）排放廢污水的口門。我們想咨詢一下以下情況是否不符合入河排污口定義，可判定為非入河排污口：（1）有設(shè)置水環(huán)境功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)的兩條河流交匯處被設(shè)置為入河排污口；（2）有納入河長(zhǎng)制的河流（或排坑）匯入有設(shè)置水環(huán)境功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)的河流交匯處被設(shè)置為入河排污口；（3）有納入河長(zhǎng)制的兩條河流（或排坑）交匯處被設(shè)置為入河排污口。

答復(fù)

您好，入河排污口管理執(zhí)行《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部第22號(hào)令)相關(guān)內(nèi)容，管理技術(shù)規(guī)范參照《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL 532-2011）執(zhí)行。關(guān)于入河排污口定義參照：《入河排污口監(jiān)督管理辦法》“第二條　在江河、湖泊（含運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水域，下同）新建、改建或者擴(kuò)大排污口，以及對(duì)排污口使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。前款所稱排污口，包括直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊排放污水的排污口，以下統(tǒng)稱入河排污口；新建，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及對(duì)原來(lái)不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用；改建，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事項(xiàng)的重大改變；擴(kuò)大，是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和擴(kuò)大，以下統(tǒng)稱入河排污口設(shè)置?！薄暗谌龡l　入河排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。”

感謝您的關(guān)注與支持！

大氣污染物采樣時(shí)間的問(wèn)題

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我省《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/814-2010)中5.2.2規(guī)定排氣筒中 VOCs 濃度限值是指任何 1 h 濃度平均值不得超過(guò)的值，可以任何連續(xù) 1 h 的采樣獲得濃度值；或在任何 1 h 以等時(shí)間間隔采集 3 個(gè)以上樣品，并計(jì)算平均值。這里1h是否必須要求是60分鐘？假如在排污單位連續(xù)排放時(shí)間大于1小時(shí)的情況下，以等時(shí)間間隔采集了3個(gè)樣品，從第1個(gè)樣品開始時(shí)間到第3個(gè)樣品的結(jié)束時(shí)間只有50分鐘，該次監(jiān)測(cè)結(jié)果能否依據(jù)（DB44/814-2010)標(biāo)準(zhǔn)判定達(dá)標(biāo)情況？

答復(fù)

您好！該標(biāo)準(zhǔn)VOCs濃度限值可以是任何連續(xù)1h的采樣獲得的濃度值，或在任何1h以等時(shí)間間隔采集3個(gè)以上樣品并計(jì)算平均值。1h指任何連續(xù)1h；任何1h內(nèi)等時(shí)間間隔采集3個(gè)樣，并計(jì)算平均值，監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。感謝您的關(guān)注與支持！

環(huán)評(píng)咨詢：重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng)還是按重大變更報(bào)批，怎么區(qū)分？

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項(xiàng)目在2010年已經(jīng)取得環(huán)評(píng)批復(fù)生產(chǎn)塑膠件、電子產(chǎn)品、模具、閥門、五金件，一直未驗(yàn)收，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的塑膠件、電子產(chǎn)品產(chǎn)量超原申報(bào)的50%，模具、閥門、五金件均未投入生產(chǎn)。是否可以套用“《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！敝匦聢?bào)批該項(xiàng)目，項(xiàng)目性質(zhì)屬于新建項(xiàng)目嗎？還是應(yīng)該按重大變更申報(bào)項(xiàng)目環(huán)評(píng)？

答復(fù)

您好！經(jīng)電話向您了解，現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)年產(chǎn)塑膠件10萬(wàn)套、電子產(chǎn)品30萬(wàn)套、模具10萬(wàn)套、閥門10萬(wàn)套、五金件20萬(wàn)套，實(shí)際年產(chǎn)塑膠件20萬(wàn)套、電子產(chǎn)品45萬(wàn)套，各產(chǎn)品原輔材料及生產(chǎn)工藝不同?，F(xiàn)有項(xiàng)目自2011年投產(chǎn)以來(lái)，未完成環(huán)保驗(yàn)收。該項(xiàng)目產(chǎn)品方案及規(guī)模發(fā)生重大變動(dòng)，建議按重大變更項(xiàng)目重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件。謝謝您的關(guān)注和支持！

來(lái)源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳